固废零填埋评价
一、政策背景
《固体废物综合治理行动计划》为固体废物“三化”工作提出了路径指引，并强调了降低大宗工业固体废物贮存填埋量、压减污泥填埋规模等要求。2026年3月，《中华人民共和国生态环境法典》首次以法典形式明确“最大限度降低固体废物填埋量”的法律目标。而且，近几年，随着国内“无废城市”建设的纵深推进，及诸多跨国企业将零填埋认证纳入供应商准入门槛，国内企业对固体废物减量及零填埋评价的需求日趋迫切。
二、业务简介
1.评价名称
固体废物零填埋评价
2.评价依据
CEC 152-2026《固体废物零填埋评价技术规范》
3.适用范围
除垃圾填埋设施及运营、焚烧设施及作业、垃圾转化能源设施及运营、填埋固体废物的公司等以外的任何规模、类型的组织和活动。
固体废物包括受评价方在评价期（一般为一自然年）内产生的危险废物、一般工业固体废物、生活垃圾、农业垃圾、建筑垃圾等。
4.主要技术要求
CEC 152-2026《固体废物零填埋评价技术规范》规定了固体废物零填埋评价的边界和评价原则，明确了组织设计开发、采购控制及生产控制等管理要求，提出了固体废物非填埋管理要求与非填埋率计算方法。要求组织应采用尽可能高值化、资源化最大利用、对生态环境影响最低的方式处理处置固体废物，应保留所有物料进出的完整文件资料，并记录离开组织的物料的最终去向及所采用的处理方法。
5.评价模式和流程
按“初始工厂审查+产品检测+获证后的监督”模式进行。
评价流程见图1。
图1 评价流程图
6.评价结果
零填埋评价为非填埋率，即再回收、再利用、消除或减少、热能转化的固体废物总量占总产生量的比例。根据非填埋率，授予企业零填埋星级。
三星及以上的零填埋企业，还需满足热能转化的固体废物比例不大于10%。
三、业务特点
1. 固体废物零填埋评价可将企业日常固废管理转化为可量化的绿色绩效权威凭证，切实降低固体废物产生强度。获得评价证书意味着企业在资源综合利用和固废减量方面的综合绩效符合国家政策导向，可据此对接多元化的政策红利与市场资源。
2.固体废物零填埋评价要求企业建立规范的固废管理制度，保留固体废物台账，完整追溯固体废物去向及处理处置方式，可助力企业有效规避因固体废物数据不清、去向不明而导致的环境法律风险，进而推动企业树立守法、合规、公开、透明的良好形象。
3.固体废物零填埋评价证书已成为国际巨头和大型企业筛选供应商的重要依据，通过评价后，企业向下游客户直观展示自身固体废弃物非填埋率与等级，在供应链谈判中占据主动，将环保绩效转化为商业竞争力，优先获得更多订单机会。
四、中环联合的优势
中环联合认证中心（以下简称“CEC”）是由生态环境部批准设立、经国家认证认可监督管理委员会批准的综合性认证机构，国家认定的高新技术企业，是生态环境部下属国有企业。CEC成立以来一直聚焦于生态环境保护重点领域，以市场化认证手段，推进环境友好型社会建设，引导企业及大众形成绿色生产和消费方式。
中环联合是生态环境部“无废城市”建设的重点支撑单位，为北京市丰台区、湖北省襄阳市、浙江省绍兴市等多个重点城市的“无废城市”建设提供技术服务，积极推进多个“无废细胞”试点项目建设，并承担了国家无废低碳认证研究与实践工作，为后续固体废物零填埋评价工作的开展积累了丰富的实践经验。
五、联系方式：
郭 怡 010-59205964 +86-18519685731
徐 波 010-59205879 +86-13641224376
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邮政编码：100029